一场针对柴油货车污染的管理攻坚行动早已打响。1月4日,《柴油货车污染管理攻坚战行动计划》(下称《行动计划》)经生态环境部、发展改革委等11部门牵头印发。《行动计划》具体,专责“油、路、车”管理,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原涉及省(市)以及内蒙古自治区中西部等区域为重点(以下全称重点区域),以货物运输结构调整为导向,以柴油和车用尿素质量合格确保为承托,以柴油车(机)达标排放居多线,建立健全严苛的机动车全防仅有触环境监管制度,大力实行洗手柴油车、洗手柴油机、洗手运输、洗手油品行动,仅有链条管理柴油车(机)微克废气,明显降低污染物废气总量,增进区域空气质量明显改善。
《行动计划》确认,到2020年,柴油货车废气达标率明显提高,柴油和车用尿素质量明显改善,柴油货车氮氧化物和颗粒物废气总量显著上升,重点区域城市空气二氧化氮浓度逐步减少,机动车废气监管能力和水平大幅度提高,全国铁路货运量明显增加,绿色低碳、洗手高效的交通运输体系可行性构成。此外,到2020年,国在用柴油车监督抽测废气合格率超过90%,重点区域超过95%以上,排气管口冒黑烟现象基本避免;全国柴油和车用尿素抽查合格率超过95%,重点区域超过98%以上,违法生产销售假劣油品现象基本避免;全国铁路货运量比2017年快速增长30%,可行性构建中长距离大宗货物主要通过铁路或水路展开运输。生态环境部机动车污水处理监控中心副主任丁焰讲解,目前,全国以柴油车居多的公路运输分担了78.8%的旅客运输、76.8%的货物运输,交通运输结构不合理。
主要港口集装箱海铁客货比例仅约2%,近高于世界平均值20%的水平。从单位货物周转来看,公路运输能耗和污染物排放量,分别是铁路运输的7倍、13倍。目前,全国以柴油车居多的公路运输分担了78.8%的旅客运输、76.8%的货物运输,交通运输结构不合理。
摄影/章轲根据大气粗颗粒物源解析结果,机动车尤其是柴油车早已沦为许多大中城市的首要污染源。从全国情况看,柴油货车保有量占到全国汽车的7.8%,但废气的氮氧化物和颗粒物分别占到汽车排放量的57.3%、77.8%。
因此,调整货物运输结构,减少铁路货运量,增加柴油货车用于是管理大气污染的最重要措施。生态环境部此前一项调查找到,目前柴油质量问题十分引人注目。京津冀及周边地区民营加油站柴油质量微克亲率超过50%,尤其是白加油站点遍及各地。
货车油箱抽测结果显示,柴油合格率将近10%。《行动计划》具体,严苛实行国家机动车油耗和废气标准。
严苛实行重型柴油车燃料消耗量限值标准,不符合标准限值拒绝的新车型禁令转入道路运输市场。2019年7月1日起,重点区域、珠三角地区、成渝地区提早实行机动车国六废气标准。推展用于超过国六废气标准的燃气车辆。
《行动计划》具体,严苛新的生产发动机和非道路移动机械、船舶管理。2020年年底前,全国实行非道路移动机械第四阶段废气标准。各地依法划界并发布禁令用于低废气非道路移动机械的区域,重点区域城市2019年年底前已完成,其他地区城市2020年6月底前已完成。
2019年年底前,调整不断扩大船舶废气控制区范围,覆盖面积沿海重点港口和部分内河区域,提升船用燃料油硫含量掌控拒绝。在提高油气质量标准方面,《行动计划》明确提出,自2019年1月1日起,全国全面供应合乎国六标准的车用汽柴油,暂停销售普通柴油和高于国六标准的车用汽柴油,中止普通柴油标准,构建车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。
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